Определение статуса Каспия: стремления, возможности и проблемы

марта 25, 2014 События

Политический диалог — 25 марта 2014 года, Брюссель

В настоящее время Каспий – самый большой в мире внутренний водоем, который простирается от берегов Черного моря до самого сердца Центральной Азии. Этот регион, богатый энергоресурсами, с огромным экономическим потенциалом, является в то же время, регионом пересечения культур и цивилизаций. Учитывая географическое расположение между могущественными государствами,  на протяжении достаточно долгого исторического времени Каспий находился в центре глобальных противостояний.

Г-жа. Аманда Пол, аналитик Европейского политического центра (EPC), открыла политический диалог описывая новый проект EPC и МФЧМКМ «Определение статуса Каспия», который предназначен для анализа и обсуждения геополитики, энергетических и экономических вопросов в Каспийском регионе и его окрестностях.

Г-жа. Алев Балджи, исполнительный директор Международного фонда Черного моря и Каспийского моря (МФЧМКМ), представила МФЧМКМ – негосударственную, международную, некоммерческую организацию, созданную в 2009 году по инициативе различных представителей влиятельных неправительственных организаций, научных кругов и ученых из Азербайджана, Грузии, Казахстана, Кыргызстана, Республики Молдова, Румынии, Турции и Украины.

Г-жа. Алев Балджи выразила удовлетворение в связи с запуском проекта «Определение статуса Каспия» и подчеркнула тот факт, что действительно очень важно начать внедрение мер направденных на улучшение демократического процесса, экономического развития и диалога между культурами посредством развития торговых отношений и создания устойчивой энергетической сети.

Г-н. Сванте Корнелл, директор Института политики безопасности и развития (ISDP), описал Каспию как «точку входа» для Европы в самое сердце Евразии и заявил, что без доступа через Кавказ и Каспию, присутствие Запада в Центральной Азии и Афганистане невозможно. Также, он изложил интересы Запада в Каспийском регионе, и именно: энергетический, военный и торговый сектор.

Г-н. Денис Даниилидис, временный поверенный в делах ЕС в Туркменистане, изложил историю Туркменистана,с момента обретения независимости, и энергетическую политику страны. На протяжении многих лет, Россия являлась  основным потребителем  туркменистанского газа. Ситуация изменилась в 2009 году, после взрыва трубопровода Давлетбат – Дарьялык (Davletbat – Dariyalyk), что  приостановило туркменский экспорт газа в Россию. После того как Ашхабад обвинил в этом инциденте Москву,   доверие между партнерами вовсе было потерянно. В результате, Туркменистан начал инвестировать в энергетическую диверсификацию данного сектора, в основном посредством заключения ряда соглашений с Китаем , с которым Туркменистан подключен в настоящее время с тремя трубопроводами. Подсчитано, что к концу 2020 года, Туркменистан будет экспортировать в Китай около 60 млрд. кубометров газа в год и, таким образом, Ашхабад станет крупнейшим поставщиком газа на китайском рынке. «Китай является идеальным партнером для Туркменистана, так как обе страны имеют высокую степень централизации процесса принятия решений и принцип соблюдения прав человека не играют какую либо роль в принятии решений при выборе бизнеспартнера», отметил г-н. Денис Даниилидис.

Данила Бочкарев, научный сотрудник Института Восток-Запад (East West Institute) представил энергетическую карту Каспийского региона. Как и другие cпикеры, он указал на существующее разделение между восточным и западным Каспийским регионом, т.е. на одной стороне находится Азербайджан, имеющий ограниченные экспортные маршруты, и сосредоточеный на ЕС, а на другой стороне — Ирана, Туркменистана и Ирак — в более сложной ситуации и ближе к Китаю.

Диба Нигяр Гёрскел, главный редактор политического ежеквартального турецкого журнала, принимала участие в дисскуссиях,  анализируя роль Турции в Каспийском регионе. По её словам, недавние стремления Турции в региональном плане слишком амбициозны и нереальны для момента когда они были задуманы. Не только турецкие устремления достичь ситуаии «отсутствия каких-либо проблем с соседями» в районе Каспия не были полностью продуманны – как, на пример,  Кавказкая Платформа Стабильности и Сотрудничества или Турецко-Армянский Процесс Урегулирования – но так же безуспешными были и усилия Турции по переопределению отношений с Россией и Ираном путем минимизации конфликтов и максимизации экономической взаимозависимости.

Деннис Саммут, директор Лондонской  информационной сеть по конфликтам и государственному строительству- LINKS (The London Information Network on Conflicts and State-building), заявил, что ЕС имеет возможность влиять на принятие решений в странах Каспийского региона, так как может cтать важным инвестором и является моделью взаимо-выгодных отношений, исключающие какую-либо эксплуатацию. Важными игроками в области по-прежнему являются Иран и Россия – страны с которыми ЕС имеет очень сложные отношения – и, кроме других трёх стран из Каспийского региона, наилучшие отношений ЕС имеет с Азербайджаном. Хотя Соглашение об Ассоциации с ЕС еще не было подписанно, Баку выразил желание улучшить свои отношения с ЕС. Г-н. Саммут считает, что более сильное сотрудничество с Азербайджаном может и  должно обеспечить положительные результаты.